| ужащих, их жён, а также монахов). В качестве второй палаты Нац. собрания конституцией предусматривался Совет королевства. Высшим органом исполнит, власти являлось пр-во - Совет Министров.
По франко-камбодж. договору, подписанному 8 нояб. 1949 в Париже, Франция признала де-юре независимость К. в рамках Франц. Союза, на правах "присоединившегося гос-ва". Но договор не был ратифицирован камбодж. парламентом, поскольку Франция фактически сохраняла за собой всё руководство страной. В К. нарастало нац.-освободит, движение. В апр. 1950 по инициативе руководства Кхмер Иссарак был созван конгресс нар. представителей от всех слоев камбодж. населения, к-рый оформил создание Единого нац. фронта (Некхум Кхмер Иссарак), одобрил его программу и устав, избрал Центр, политич. K-T. Конгресс образовал также Центр. K-T освобождения. Была принята Декларация независимости свободного Кхмера. Для сплочения антиимпериалистич. сил и координации борьбы народов К., Вьетнама и Лаоса за изгнание их общего врага - франц. колонизаторов, в марте 1951 было официально оформлено создание объединённого фронта освобождения этих трёх гос-в. В 1953 франц. пр-во признало суверенитет К. в области внеш. политики (с июня), были подписаны соглашения о передаче пр-ву К. полного контроля над внеш. политикой и суд. органами (август). 9 нояб. 1953 в Пномпене состоялась офиц. церемония прекращения деятельности франц. администрации и вывода франц. войск. Этот день был объявлен нац. праздником - Днём независимости К.
К. после завоевания политической независимости. На Женевском совещании по Индокитаю 1954 (см. Женевские соглашения 1954) камбодж. делегация заявила, что К. не будет вступать ни в какие воен. союзы и не разрешит создания иностр. воен. баз на своей территории. В 1955 Сианук Народом, отрёкшийся от престола (был королём с 25 апр. 1941) в пользу своего отца Нородома Сурамарита, создал и возглавил поли-тич. орг-цию - Нар.-социалистич. сообщество (Сангкум). 11 сент. 1955 Санг-кум одержал победу на всеобщих выборах в Нац. собрание. 25 сент. оно проголосовало за замену в конституции 1947 слов "Камбоджа - автономное государство, принадлежащее Французскому Союзу как присоединившееся государство" словами "Камбоджа - суверенное и независимое государство". В окт. 1955 сформировано первое пр-во Сангкума. Осуществлялись социальные преобразования: предоставлены избират. права женщинам, признано их социальное равенство с мужчинами (закон от 6 дек. 1955), введено право отзыва депутатов избирателями и т. д. Была взята линия на развитие нац. экономики, ликвидацию последствий колон, господства и ограничение зависимости страны от иностр. эко-номич. помощи (см. раздел Экономико-географич. очерк). Вместе с тем монархические круги осуществляли внутри страны курс на ограничение роли прогрессивных сил.
Во внеш. политике К. придерживалась нейтралитета и принципов мирного сосуществования. В 1955 К. стала членом ООН. Дипломатич. отношения между СССР и К. установлены 13 мая 1956. В 1957 в К. в законодат. форме был закреплён нейтральный курс внеш. политики.
После смерти короля Нородома Сурамарита (1960) трон оставался незанятым. 12 июня 1960 был учреждён пост главы гос-ва, к-рый, согласно конституции, наделялся большими полномочиями. Главой гос-ва К. стал Нородом Сиа-нук. В 1962 камбодж. пр-во выступило с предложением о признании иностр. державами нейтралитета и терр. целостности К. и предоставлении ей междунар. гарантий. В связи с усилением подрывной деятельности со стороны США камбодж. пр-во в нояб. 1963 отвергло амер. помощь и потребовало ликвидации всех амер. миссий и служб в К., связанных с оказанием этой помощи.
18 марта 1970 в К. произошёл гос. переворот. H. Сианук, находившийся в то время за границей, был смещён с поста главы гос-ва. Лидером пномпеньского режима, созданного в результате переворота, стал генерал Лон Нол.
В конце апр. 1970 началась вооружённая агрессия США в К. Под предлогом устранения "угрозы для жизни американских солдат, находящихся в Южном Вьетнаме", крупные подразделения регулярных амер.-сайгонских войск (20 тыс. чел.) вторглись на терр. К. с Ю. К концу мая их численность составила 80 тыс. чел.
В ответ на агрессию камбодж. патриоты предприняли меры к сплочению прогрессивных нац. сил. В мае 1970 был создан Нац. единый фронт К. (НЕФК). В его политич. программе подчёркивалось, что НЕФК будет координировать свои действия с борьбой народов Вьетнама и Лаоса против амер. агрессии на Индокит. п-ове. Одновременно было создано Королев, пр-во нац. единства К. во главе с Пени Нутом и Кхьё Сам-фаном. Патриотич. силы К. создали Нар. вооруж. силы нац. освобождения К., развернувшие вооруж. борьбу против амер.-сайгонских интервентов и войск пномпеньского режима.
Под давлением обществ, мнения в США и др. странах амер. пр-во было вынуждено вывести (к 30 июня 1970) амер. войска с терр. К. Однако здесь остались десятки тысяч войск марионеточного сайгонского режима, а ВВС США осуществляли массированные бомбардировки той части терр. К., к-рая находилась под контролем патриотич. сил. США усилили военно-финанс. помощь пномпеньским властям.
9 окт. 1970 в Пномпене режимом Лон Нола была провозглашена "Кхмерская Республика". В марте 1972 глава пномпеньского режима Лон Нол распустил парламент и пр-во и объявил себя президентом республики. 30 апр. 1972 в Пномпене был организован референдум, в результате к-рого была принята новая конституция; 4 июня проведены выборы президента, 3 сентября - членов Нац. собрания и 17 сентября - членов сената. ЦК НЕФК охарактеризовал все эти меры как незаконные. Проводя в К. политику "вьетяамизации" (сущность к-рой состоит в том, чтобы "заставить азиатов воевать против азиатов"), США продолжали оказывать воен.-финанс. помощь пномпеньскому режиму. Одновременно ВВС США активно поддерживали действия сайгонских и пномпеньских войск против патриотич. сил.
Под рук. НЕФК укреплялись вооруж. силы национального освобождения К. В их состав вошли регулярные части, региональные подразделения и партиз. отряды. В 1971-72 они добились успехов на всех стратегически важных направлениях камбодж. фронта, сумели парализовать действия пномпеньских войск. В кон. 1972 патриотич. силы К. освободили значит, часть терр. страны. К 1972 в ряды НЕФК входили: Крестьянский союз, Ассоциация патриотич. преподавателей и интеллигенции, Союз кхмерских литераторов, Ассоциация де-мократич. молодёжи, представители нац. меньшинств и буддийского руководства, ряд студенческих орг-ций, действующих за пределами К., и др. орг-ции.
Борьба народа К. против амер. агрессии поддерживается всеми прогрессивными силами и прежде всего социали-стич. странами. В Заявлениях Верх. Совета СССР и пр-ва СССР (от 4, 10 мая и 15 июля 1970) осуждались агрессивные действия США в К. Главы правительств социалистич. стран (Болгарии, Венгрии, ГДР, Монголии, Польши, Румынии, Сов. Союза, Чехословакии) заявили (14 мая 1970), что их пр-ва и впредь будут оказывать необходимую поддержку народам Вьетнама, Лаоса и К. В Обращении 24-го съезда КПСС (1971) "Свободу и мир народам Индокитая!" отмечалось, что Сов. Союз "последовательно и решительно выступал и выступает на стороне освободительного движения Лаоса и Камбоджи, которое вносит выдающийся вклад в дело мира и национальной независимости народов". О поддержке камбодж. патриотов говорилось в Заявлении Политич. консультативного комитета гос-в - участников Варшавского договора (янв. 1972). Подписание в январе 1973 Соглашения о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме создало предпосылки для достижения политич. урегулирования и в К.
Лит.: Холл Д., История Юго-Восточной Азии, пер. с англ.. M.. 1958; Дементьев Ю. П., Политика Франции в Камбодже и Лаосе. 1852 - 1907, M., 1960; Сочевко Г. Г., Современная Камбоджа (1941-1965), M., 1967; Верин В. П., Государственный строй Камбоджи, M., 1959;
Михеев Ю. Я., Американцы в Индокитае, M., 1972; Inscriptions du Cambodge, ed. et trad, par G. Coedes, v. 1-6, P., 1927 - 54; А у m o-n i e г E., Chronique des anciens rois du Cam-bodge, trad, et comm., Saigon, 1881; MaI-1 e г e t L., L'archeologie du delta du Mekong, v. 1 - 2, P., 1960; G ros 1 ie г В., Angkor et Ie Cambodge au XVI siecle, P., 1958; B r i g g s L. P., The ancient Khmer empire, Phil., 1951; Coedes G., Pour mieux comprendre Angkor, P., 1947; L e с 1 e r e A., Histoire du Cambodge..., P., 1914; D a u p-hin-Meunier A., Histoire du Cambodge, P., 1961; Mi got A., Les Khmers. P., 1960; Le Cambodge, Saigon, 1960; Библиография Юго-Восточной Азии..., M., 1960, с. 173 - 75. Д. В. Деопик. Ю. Я. Михеев.
V. Национальный единый фронт Камбоджи и другие политические организации
Нац. единый фронт К. (НЕФК). Создан в 1970.
В 1972 в Пномпене созданы партии - Социал - республиканская партия (ей принадлежат все места в парламенте), Демократическая партия и Республиканская партия.
VI. Экономико-географический очерк
В период франц. протектората терр. К. служила агр.-сырьевой базой метрополии. В период 1953-69 осуществлялось постепенное преодоление наследия колониализма. Были приняты и в основном осуществлены двухлетний (1956-57) и пятилетний (1960-64) планы развития нар. х-ва. В экономике получили развитие государственный (промышленные предприятия, энергетика, ирригация, средства связи, пути сообщения и т. д.), нац. частнокапиталистический п смешанный (с участием нац. и иностр. капитала) секторы. Гос-во выкупило часть активов франц. компаний. Была произведена национализация (1963) внеш. торговли и коммерческих банков, создан (1965) Нац. банк. Однако важные позиции в экономике удерживает иностр. капитал (в частности, французский - в произ-ве каучука).
После событий 1970 (см. раздел Исторический очерк) экономика страны оказалась в крайне тяжёлом положении. Аме-рикано-сайгонская агрессия нанесла большой ущерб х-ву К.
Основа экономики - с. X-BO. В валовом нац. продукте (по данным ООН на 1966) на долю с. х-ва, лесного х-ва, рыболовства приходилось около 41%, пром-сти, энергетики, строительства - ок. 17%, торговли, транспорта и пр. отраслей- ок. 42%. Преобладают х-ва мелких и средних землевладельцев. В 1956-59, с целью ограничения капита-листич. эксплуатации крестьян, были приняты меры для развития снабженче-ско-сбытовой кооперации и расширения гос. кредита в деревне. В с. х-ве насчитывается 1,2 тыс. тракторов (1970). С.-х. земли (в 1967) составили 3,6 млн. га (20% всей территории), из них обрабатывалось 2,8 млн. га (78%), около 0,6 млн. га занимали пастбища (около 17%). Ведущая отрасль - земледелие. Осн. прод. культура - рис (66% пахотных земель); в 1971 посевы его (гл. обр. на аллювиальных землях по берегам р. Меконг и оз. Тонлесап) оценивались до 1,9 млн. га, а валовой сбор - до 2,7 млн. т. Значит, место в прод. балансе заняла кукуруза (посевы 94 тыс. га, сбор 122 тыс. то в 1971), корнеплоды (батат, ямс) и соевые бобы. В К. выращивают также сахарную и кокосовую пальмы, сах. тростник, "гёрный перец, арахис (сбор 15 тыс. m в 1970), табак, хлопчатник, джут, сезам, кассаву, кунжут, рами, капок (грубое растит, волокно); из плодовых культур - апельсины и мандарины (42 тыс. т), бананы (141 тыс. т), ананасы (41 тыс. т). Важное значение получили плантации гевеи (произ-во натурального каучука 35 тыс. т в 1971). Скот используется большей частью как тягловая сила. В 1969/70 было 3,3 млн. голов кр. рог. скота (в т. ч. 0,9 млн. буйволов).
1 Пномпень Обший вид на переднем плане - торговый центр города. 2. Кампонгсаом - главный порт страны. 3. Камбоджийская равнина Рисовые поля. 4. Предприятие по обработке каучука в провинции Кампонгтям. 5. На джутовом предприятии. 6. Цементный завод в провинции Кампот, 7, Нефтеперерабатывающий завод в Кампонгсаоме.
Заготовка деловой древесины ежегодно ок. 400 тыс. м3. В лесу собирают кардамон, гуттаперчу, сырой лак. Рыбный промысел развит особенно в оз. Тонлесап. В 1968 выловлена 171 тыс. т рыбы (внутр. водоёмы, Сиамский зал.).
Пром. производство основано гл. обр. на местном с.-х. сырье. Минеральные ресурсы изучены слабо. Небольшая добыча фосфоритов, магнезита, железной руды, руд цветных металлов, драгоценных камней, ломка мрамора и базальта. Производство электроэнергии преим. на ТЭС (133 млн. квт-ч в 1970). Основная отрасль обрабат. пром-сти - пищевкусовая (в т. ч. мукомольная, рисоочистительная, сахарная, табачная, рыбообрабатывающая, епирто-водочная и др.). Производится обработка каучука и деревообработка. В 1956-68 в гос. секторе были построены сравнительно крупные предприятия металлообр., деревообр., бум., текст., цем., пищ., неф-теочистит. пром-сти: увеличилось произ-во стройматериалов. Ряд объектов был построен с помощью социалистич. стран (в их числе текст., бум. ф-ки, фанерный, цем., тракторо-автосборочный, шинный, пивоваренный, сахарорафинадный и др. з-ды). Пром-сть сосредоточена в Пномпене, Баттамбанге, Кампонгсаоме. Распространена мелкая пром-сть (в основном в частном секторе), снабжающая население продукцией широкого потребления и продовольствием.
Длина жел. дорог 652 км (1970); шосс. дорог с твёрдым покрытием-ок. 5 тыс. км. Важную роль играют водные пути, особенно р. Меконг в ниж. течении. Крупный центр речных и морских перевозок - Пномпень (грузооборот св. 0,5 млн. т); в 1960 построен мор. порт Сиануквиль (ныне Кампонгсаом) на побережье Сиамского зал. Близ Пномпеня - аэродром междунар. значения - Почентонг.
На внешний рынок К. вывозит рис, натуральный каучук, а также кукурузу, лесоматериалы, кунжут, капок, чёрный перец, рыбу и рыбопродукты. Ввозит гл. обр. машины и оборудование, текстиль, металлы и металлоизделия. Внешнеторг. связи в основном с Францией, Японией, Сингапуром, Сянганом (Гонконг), США, ФРГ, Великобританией. Д е н. единица - риель. Г. Г. Сочевко
VII. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. Точных демографич. сведений (рождаемость, смертность, детская смертность) нет. Преобладает инфекционная, главным образом паразитарная, патология. Высока поражённость населения гельминтозами: анкилостомидозами, аскаридозом, трихоцефалёзом. Около половины населения живёт в эндемичных по малярии р-нах. Повсеместны трахома, амёбиаз, брюшной тиф и паратифы, грибковые заболевания, арбовирусные инфекции (лихорадка денге, чикунгунья), часто регистрируется клещевой риккетсиоз (цуцугамуси). В медико-географич. отношении в К. выделяют центр, равнинный р-н, характеризующийся высокой пора-жённостью населения анкилостомидозами (особенно на Ю.-З. и С.-В. района), аскаридозом, трихоцефалёзом; распространены сальмонеллёзы, поверхностные микозы, встречается фасциолопсидоз, а на С. района - клонорхоз и описторхоз. Горные р-ны, окаймляющие равнину, высокоэндемичны по малярии; отмечаются случаи заболевания япон. энцефалитом, в предгорьях хр. Кравань - вухе-рериозом, на С.-В. - тениаринхозом. В 1956-60 СССР построил в Пномпене и передал в дар народу К. госпиталь на 500 коек с поликлиникой. В 1965 функционировало 70 больниц на 4,7 тыс. коек (0,7 койки на 1000 жит.), работали 273 врача (1 врач на 25 тыс. жит.), 13 зубных врачей, 31 фармацевт и ок. 2,7 тыс. лиц ср. мед. персонала (более поздние сведения не публиковались).
И. Б. Панина, О. Л. Лосев.
Ветеринарное дело. У с.-х. животных преобладают инфекционные и особенно инвазионные болезни. Среди болезней буйволов существ, место занимают леп-тоспироз и туберкулёз. Значит, часть поголовья кр. рог. скота ежегодно, особенно в дождливый сезон, поражается пастерел-лёзом. Регистрируются бешенство (14 случаев в 1971) и ящур (5 очагов в 1971). Терр. К. энзоотична по мелиоидозу (чаще среди свиней), резервуар к-рого - грызуны (крысы). В стране 40 вет. врачей (1971). С. И. Картушин.
VIII. Просвещение
Первые светские школы в К. появились в сер. 19 в. с установлением господства франц. колонизаторов. В 1953 насчитывалось всего 980 гос. нач. школ (173 тыс. уч-ся) и ок. 1,5 тыс. нач. монастырских школ (ок. 100 тыс. уч-ся), 7 ср. уч. заведений и 1 высшее. К концу колон, периода ок. 80% населения было неграмотно. После завоевания независимости нар. образование получило значит, развитие. К 1965 процент неграмотных среди лиц старше 15 лет снизился до 67. В 1967 гос. ассигнования на просвещение составляли 1,4 млрд. риелей (21,6% бюджета).
Система нар. образования включает 6-летнюю бесплатную нач. школу (2 ступени по 3 года каждая), неполную ср. школу - коллеж (4 года обучения), полную ср. школу - лицей (7 лет обучения, 2 ступени - 4 и 3 года). Уч. программа коллежа и 1-й ступени лицея одинакова, на 2-й ступени лицея происходит разделение на гуманитарное, естест-веннонауч. и математич. направления. Окончившие лицей получают диплом "полного бакалавра", дающий право поступления в вузы. В сети нач. образования к 1965/66 уч. г. имелось 1129 гос. школ, 1531 монастырская школа, 93 ср. школы (20 лицеев и 73 коллежа). В 1968/69 уч. г. в нач. школах обучалось 998 тыс. уч-ся, в ср. школах - 107 тыс. уч-ся. Проф.-технич. образование осуществляется на базе нач. школы в проф. школах и технич. коллежах. Квалифицированных рабочих готовят проф. центры. В 1966 насчитывалось 23 проф.-технич. заведения (против 5 в 1954), наиболее крупные - Нац. школа иск-в и ремёсел в Пномпене и технич. коллеж в Кам-понгтяме. В 1967/68 уч. г. проф.-технич. подготовкой было охвачено 5,8 тыс. чел.
Учителей готовят пед. центры и Нац. ун-т. Имеется 9 вузов (14,5 тыс. студентов в 1968/69 уч. г.), крупнейшие из них - Нац. ун-т (осн. в I960, с ф-тами: мед., пед., юрид., коммерческим, лит-ры и гуманитарных наук, социальных наук) и Королев, технич. ун-т в Пномпене. В 1962- 1964 СССР построил и передал в дар народу К. Высший технологич. ин-г в Пномпене.
В Пномпене находится Нац. б-ка (31 тыс. тт.), Нац. музей (осн. в 1917) с коллекцией кхмерского иск-ва 6-20 вв., музей Королев, дворца. Э. С. Чешкова.
IX. Печать, радиовещание, телевидение
Осн. газеты и журналы, издававшиеся в Пномпене в 1971: чРепюбликен" ("Re-publicain"), ежедневная газета, тираж 6 тыс. экз., выражает мнение офиц. правительств, кругов; "Курье пномпенуа" ("Courrier Phnompenhois"), ежедневная газета, с 1969, тираж 5,5 тыс. экз.; "Реа-лите камбоджьен" ("Realites Cambod-giennes"), политич. еженедельник, тираж 3 тыс. экз.; "Камбодж |
