| и, а изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни и других ценных угодий - в исключит. случаях и только по пост. Совета Министров соответств. союзной республики. Предприятия, орг-ции и учреждения, к-рым отводятся для строительства и других несельскохозяйств. нужд с.-х. угодья, обязаны возместить потери с.-х. производства, связанные с изъятием этих угодий (помимо возмещения убытков землепользователям).
Размеры отводимых предприятиям земель определяются либо в соответствии с утверждёнными в установленном порядке нормами (напр., полосы отвода для различных видов транспорта), либо в соответствии с проектно-технич. документацией строительства или реконструкции объекта (напр., для территории пром. предприятия). Отвод земельных участков для несельскохозяйств. целей осуществляется по мере их освоения под строительство или для др. нужд.
Земли, отведённые предприятиям и неиспользуемые для осн. целей, могут быть переданы колхозам, совхозам и др. во временное пользование для с.-х. целей. По истечении временного пользования эти земли передаются прежним землепользователям или в распоряжение соответствующих гос. органов.
Для несельскохозяйств. целей земельные участки отводятся в минимально необходимых размерах. В связи с этим часто на землях, смежных с землями спец. назначения, устанавливаются зоны с особым режимом землепользования. Так, на определённом расстоянии вокруг аэродромов запрещается без согласования с органами Министерства гражд. авиации СССР возводить строения и сооружения, к-рые могут угрожать безопасности полётов воздушных судов. Вдоль линий связи и электропередачи устанавливаются охранные зоны, где запрещаются те виды деятельности, к-рые могут привести к поражению людей электротоком либо к нарушению условий нормальной эксплуатации линий.
4) Земли гос. лесного фонда.
5) Земли гос. водного фонда.
6) Земли гос. запаса. В отличие от всех других категорий земель, земли гос. запаса не имеют целевого назначения, не состоят в чьём-либо бессрочном или долгосрочном пользовании. Они являются источником пополнения других категорий земель.
Табл. 2. - Общая земельная площадь СССР и распределение сельскохозяйственных угодий по землепользователям на 1 ноября 1970, млн. га
Общая земельная площадь
Все сельскохозяйственные угодья (пашня, залежь, сады, виноградники, сенокосы и пастбища, кроме оленьих пастбищ)
В том числе
пашня
сенокосы
пастбища
Земли колхозов - всего
357,1
209,3
109,7
15,5
80,7
В том числе:
земли общественного пользования (включая земли долгосрочного пользования в госзем-запасе и лесных организациях)
352,1
204,5
105,7
15,3
80,7
приусадебные участки в пользовании колхозников
4,7
4,5
3,8
0,2
_
земли колхозов в личном пользовании рабочих и служащих
0,33
0,30
0,25
0,01
_
Земли совхозов и других гос. х-в (включая земли долгосрочного пользования в госземзапасе и лесных организациях)
687,8
333,1
111,3
24,3
193,7
Земли в личном пользовании рабочих и служащих (кроме участков на колхозных землях)
3,6
3,4
2,5
0,4
Итого земель в пользовании сельскохозяйственных предприятий и хозяйств
1048,5
545,8
223,5
40,2
274,4
Госземзапас и лесные организации (без земель долгосрочного пользования колхозов и совхозов)
1119,5
41,5
0,4
5,7
35,1
Прочие землепользователи
59,5
19,5
0,5
1,1
17,5
Всего земель (территория)
2227,5*
606,8
224,4
47,0
327,0
* С учётом площадей Азовского и Белого морей территория СССР составляет 2240, 2 млн. га.
Правовой режим 3. ф. СССР и отд. категорий земель определяется Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968.
Лит.: Основы Земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, М., 1969; Удачин С. А., Земельный фонд СССР и его использование, М., 1960; Земельное право, М., 1969, с. 250-343, 386-401. С. А. Удачин, Н. И. Краснов.
ЗЕМЕТЧИНО, посёлок гор. типа, центр Земетчинского района на 3. Пензенской обл. РСФСР. Расположен на р. Машня (басс. Цны). Ж.-д. станция на линии Кустарёвка - Вернадовка. 11 тыс. жит. (1970). Сахарный, маслосыродельный заводы, швейная ф-ка. Народный театр.
ЗЕМЛЕВЕДЕНИЕ, сокращённое название общего землеведения, раздела физич. географии, изучающего географическую оболочку Земли в наиболее общих особенностях её состава, структуры и развития. Термин "3." иногда употребляется как сокращённое обозначение совокупности всех дисциплин, изучающих Землю как планету (география, геофизика, геология и др.). Термин введён в литературу немецким географом К. Риттером, употреблявшим его в смысле, близком к термину страноведение.
"ЗЕМЛЕВЕДЕНИЕ", научный сборник (до 1939 - журнал), освещающий общие проблемы физич. географии, геоморфологии, страноведения, истории географии. Основан в 1894 Д. Н. Анучиным как журнал географич. отделения Общества любителей естествознания, антропологии и этнографии при Московском ун-те. Как периодич. издание выходил с перерывами с- 1918 по 1921 включительно, а также в 1923 и 1939. С 1940 издаётся Московским обществом испытателей природы (Новая серия). К 1972 вышло 10 томов.
ЗЕМЛЕВЕДЕНИЯ МУЗЕЙ, учебно научный геолого-географич. музей Моск. гос. ун-та. Создан в 1950-55. Имеет разделы: общего землеведения (происхождение и строение Земли, эндо- и экзогенные процессы, образование минералов и полезных ископаемых, история Земли и жизни), регионального обзора СССР и мира (по географич. поясам, зонам и регионам), истории развития точных и естеств. наук в МГУ. В экспозициях совмещается показ коллекций (геологич., биогеографич., почвенных и др.), науч. графики (причинные связи, история развития, динамика, практич. значение процессов, происходящих в земной коре и ландшафтной сфере Земли), ландшафтной живописи и портретов учёных. Этим достигается синтетич. характеристика диалектики природы Земли, разнообразия и богатства её природных условий и ресурсов, проблем природопользования. 3. м. МГУ является головным среди вузовских естественноисторич. музеев СССР и оказывает методич. помощь отделам природы краеведч. музеев. Издаёт науч. сб-ки "Жизнь Земли" (с 1961).
Лит.: Путеводитель по Музею землеведения Московского государственного университета, М., 1967. Ю.К.Ефремов.
ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ, обладание землёй на определённых основаниях (право собственности, право пользования и др.), обусловливающих соответствующие права и обязанности её владельцев. Формы 3. определяются господствующим способом произ-ва. В историч., экономич. и юридич. литературе под 3., как правило, понимается собственность на землю в сложившейся историч. форме. Такое понимание термина "3." охватывает все те многочисл. случаи, когда владение землёй не отделено от права земельной собственности, т. е. когда владельцем земли и её собственником является одно и то же лицо. В пределах определённой историч. формы зем. собственности обычно складываются разнообразные виды крупного, среднего и мелкого 3., для к-рых характерен различный правовой режим. В царской России, напр., различалось 3. казны, удельное 3., кабинетское 3., 3. церквей, монастырей, городов, посадов, др. учреждений и юридич. лиц (обществ и компаний), частное помещичье (дворянское) 3., общинное, частное и надельное 3. крестьян, частное 3. фабрикантов, купцов, мещан и др. лиц.
Но не во всех случаях можно отождествлять владение землёй с зем. собственностью - частной, гос. и др. В Римском частном праве, напр., категория владения землёй противопоставлялась категории собственности на землю. На феод. Востоке, где верховным собственником земли было гос-во, не существовало никакой частной зем. собственности, хотя существовало как частное, так и общинное владение и пользование землёй. Эта характеристика поземельных отношений стран феод. Востока сохраняет свою актуальность и в совр. условиях. В Эфиопии, напр., вся земля номинально является собственностью императора. Ему принадлежат также все подати и налоги с земли; фактически же вся земля по характеру владения подразделяется на 4 вида: земли короны (императорские или гос.), церковные, общинные и частновладельческие. В истории Франции бенефиций в его чистой, классич. форме сложился как пожизненное и условное 3., к-рое жаловалось королём своему вассалу с возложением на него определённых обязанностей. На протяжении нескольких столетий бенефиций во Франции постепенно превратился в наследственный лен-феод. Эта классическая форма иерархич. феод. 3. была свойственна всем странам Западной Европы.
Разграничение владения землёй и собственности на землю было характерно и для России. Поместная форма 3. возникла в России в кон. 15 в. Поместья предоставлялись только за службу и при условии службы без права распоряжения ими (отчуждения, дарения и т. п.). Во 2-й пол. 16 в. в России утвердился принцип: "нет земли без службы". Мелкое неслужилое 3. было ликвидировано. В 17 в. поместья занимали уже ок. 80% всех земель Моск. гос-ва. 3. приобрело строго сословный характер. Постепенно шёл процесс слияния поместий с вотчинами, ранее находившимися в собственности их владельцев. Указом Петра I от 23 марта 1714 "О единонаследии" последние различия между поместьями и вотчинами по существу были ликвидированы, поскольку и те и другие были объединены под общим названием недвижимых имуществ -имений и был установлен единый порядок распоряжения ими. "Жалованная грамота дворянству" от 21 апр. 1785 вслед за Манифестом о вольности дворянства, изданным 18 февр. 1762, полностью освободила дворянство от обязательной гос. службы, окончательно устранила последние остатки условности помещичьего 3. и превратила его в полную и безусловную собственность дворян-помещиков.
Для капитализма характерен процесс отделения земли от непосредств. производителей путём массовой и жестокой экспроприации земли у крестьян (см. Огораживания) и концентрации зем. собственности в руках немногих лендлордов, капиталистов и капиталистич. корпораций. В развитых капиталистич. странах происходит процесс отделения земли как объекта х-ва от зем. собственности и зем. собственника (см. Абсентеизм земледельческий). Центральной фигурой наряду с крупным зем. собственником становится капиталистич. арендатор, к-рому зем. собственник передаёт непосредств. владение и пользование землёй за обязанность арендатора в силу договора уплачивать собственнику арендную плату (см. Аренда земли). Капиталистич. арендатор, не являющийся непосредств. производителем, пользуется полной свободой в распоряжении землёй на весь срок аренды для обеспечения своих предпринимательских интересов.
В СССР, где осуществлена национализация земли и единым исключит. собственником всей земли является только социалистич. гос-во, термин "владение землёй" приобретает совершенно иное содержание. Сов. гос-во, будучи исключит. собственником земли, во всех случаях обладает правом владения землёй, и никто, кроме него, не может осуществлять это право как элемент содержания права гос. собственности на землю. Владение землёй на правах пользования производно и зависимо от права гос. собственности на землю: граждане и орг-ции могут владеть землёй лишь в случаях предоставления её в пользование компетентными органами Советского государства. В силу национализации земли в СССР в земельных отношениях совершенно исключена купля-продажа земли; земля не может быть объектом товарного обращения, займа, аренды, дарения и завещания, запрещается обмен земли между землепользователями без ведома и разрешения гос-ва (см. Землепользование). В зарубежных социалистич. странах, так же как и в СССР, 3. на национализированных землях допускается только на правах пользования. В тех же случаях, когда земля является собственностью кооперативов либо отд. крестьян, владение ею подчинено задачам рационального использования в интересах социалистич. строительства.
Радикальные преобразования в системе 3. производятся в странах, ставших или становящихся на путь некапиталистич. развития см. Аграрные реформы).
Лит. см. при ст. Земельная собственность. М. М. Козырь.
ЗЕМЛЕДЕЛИЕ, 1) одна из важнейших отраслей с. х-ва, возделывание продо-вольств., технич., кормовых и др. растений. 2) Раздел агрономии, изучающий общие приёмы возделывания с.-х. растений, разрабатывающий способы наиболее рационального использования земли и повышения плодородия почвы для получения высоких и устойчивых урожаев.
3. как отрасль производства в ранний период своего развития отождествлялось с с. х-вом. С выделением животноводства в самостоят. отрасль под 3. стали понимать растениеводческие отрасли, связанные с обработкой земли, - полеводство, овощеводство, плодоводство, виноградарство, цветоводство и др. В практике планирования и статистич. отчётности с. х-ва СССР в 3. включают также луговодство - отрасль, производящую сено и пастбищную траву на основе правильного использования и улучшения природных кормовых угодий и создания сеяных лугов.
Народнохозяйств. значение 3. исключительно велико. Оно обеспечивает население продуктами питания, животноводство - кормами и многие отрасли пром-сти - пищевую, комбикормовую, текстильную, фармацевтич., парфюмерную и др.- сырьём. Успешное развитие с. х-ва во многом зависит от правильного сочетания 3. с животноводством. Без 3. невозможно создание прочной кормовой базы. Животноводство наиболее продуктивно использует земледельч. продукцию, а также её отходы (солому, мякину, ботву и др.) и в свою очередь снабжает 3. ценным органич. удобрением - навозом, с к-рым в почву возвращается значит. часть зольных элементов и азота, взятых растениями из почвы. Правильное сочетание 3. с животноводством обеспечивает регулируемый биологич. круговорот зольных элементов пищи растений и азота (почва->растение->отбросы переработанных растит. веществ ->почва-> растение).
Осн. особенности 3. В отличие от др. отраслей народного х-ва, в 3. сочетаются экономич. и естеств. процессы воспроизводства. В качестве осн. средств произ-ва и одновременно объектов труда выступают земля (или почва) и растения. Почва обладает важнейшим свойством - плодородием, т. е. способностью беспрерывно обеспечивать возделываемые растения водой, элементами зольной пищи и связанным азотом. Различают естеств. (природное, потенциальное) и экономич. (эффективное) плодородие почвы. Естеств. плодородие почвы создаётся в результате длительного почвообразоват. процесса; характеризуется физич., химич. и биологич. свойствами почвы в тесной связи с местными климатич. особенностями. Экономич. плодородие почвы создаётся человеком в процессе развития производит. сил общества. Важнейшая задача 3.- превращение естеств. плодородия почвы в экономическое путём проведения комплекса агротехнич., мелиоративных, организац. и экономич. мероприятий, т. е. путём осуществления рациональной системы земледелия.
Зелёные растения способны использовать плодородие почвы (т. е. извлекать из почвы воду, зольные элементы пищи и азот), ассимилировать углекислый газ из атмосферы, улавливать и преобразовывать кинетич. энергию солнца и в конечном итоге превращать неорганич. вещества в органические, т. е. создавать белки, крахмал, сахара, жиры и др. вещества, входящие в состав разнообразных растениеводч. продуктов. Разнообразие природных условий на поверхности Земли вызывает необходимость применения специфич. приёмов и средств выращивания культурных растений, дифференциации агротехники в зависимости от почвенно-климатич. и погодных условий каждого р-на, х-ва и даже поля, а также биологич. особенностей видов и сортов с.-х. культур. В связи с этим в 3. значительно труднее (по сравнению с др. отраслями народного х-ва) внедрять высокопроизводит. технику и технологию, более совершенную организацию произ-ва. Площадь земли ограничена, но это не означает ограниченности её производительности, которую можно увеличивать при рациональном использовании, восстановлении и прогрессивном повышении её плодородия.
В 3. резко выражена сезонность с.-х. произ-ва, обусловленная неравномерным поступлением солнечной энергии по периодам года и связанная с биологией возделываемых растений, с необходимостью соблюдения агротехнич. сроков с.-х. работ в зависимости от местных почвенно-климатич. условий. В 3. наиболее резко проявляется расхождение между периодом произ-ва и рабочим периодом. Так, если период выращивания озимых хлебов длится примерно 300 суток, то рабочий период по возделыванию этих культур не превышает 60-100 суток. Такое расхождение обусловливает относительно высокую потребность 3. в разнообразных с.-х. машинах, орудиях и источниках энергии.
Формы и виды 3. Различают формы экстенсивного 3. и интенсивного 3. При экстенсивной форме произ-во растёт за счёт расширения земельной площади; при интенсивной - за счёт новых дополнит. вложений труда и средств в ту же площадь земли (механизация, мелиорация, внесение минеральных удобрений, повышение уровня агротехники и т. д.). Исходя из т. и. закона убывающего плодородия почвы, бурж. экономисты пытаются доказать, что добавочные вложения труда и средств произ-ва в землю сопровождаются падающей их доходностью; это якобы и является одной из причин обнищания трудящихся масс. Марксизм-ленинизм доказал несостоятельность этого "закона". При развивающейся технике с. х-ва интенсификация 3. влечёт за собой увеличение выхода продукции с каждого гектара при наименьших затратах труда и средств. В зависимости от природных условий складываются различные виды 3. Напр., в умеренном поясе в областях достаточного увлажнения |
